Отмена штрафа ГИБДД за превышение допустимой массы транспортного средства
Суть дела
ООО «Берсут» было привлечено к административной ответственности по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Нижнекамскому району №18810316172068632828 от 30 октября 2017 года. Компании назначили штраф 250 000 рублей за нарушение правил перевозки тяжеловесного груза.
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан 27 марта 2018 года изменил постановление должностного лица, уточнив место предполагаемого административного правонарушения, но не отменив сам факт привлечения.
Защитник Уткин В.В. обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с требованием отменить постановление ГИБДД и решение городского суда, а производство по делу прекратить.
При рассмотрении жалобы суд вправе проверить материалы дела полностью, что прямо предусмотрено ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ и особенно важно при наличии процессуальных нарушений со стороны административного органа.
По версии ГИБДД, 3 октября 2017 года примерно в 14:00 ООО «Берсут» как организация, осуществлявшая погрузку, нарушило п. 23.5 ПДД РФ. В постановлении указали, что груз был размещен на автомобиле «МАЗ» с государственным регистрационным знаком .... под управлением Короткова Д.Н. с превышением допустимой осевой нагрузки: на 2-ю ось — на 3,9%, на 3-ю ось — на 7,7%, без специального разрешения. Фактические показатели составили 8316 кг и 8613 кг при допустимых 8000 кг.
Городской суд, рассматривая первоначальную жалобу, признал привлечение ООО «Берсут» законным и сослался на то, что вина юридического лица подтверждается материалами административного дела.
При проверке материалов выяснилось, что законного представителя ООО «Берсут» надлежащим образом не уведомили ни о составлении протокола, ни о времени и месте рассмотрения дела по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В деле не оказалось документов, подтверждающих соблюдение должностными лицами требований ст. 25.4, 25.15, 28.2 и 29.7 КоАП РФ, регулирующих участие законного представителя, извещение, составление протокола и рассмотрение дела.
Данные об отслеживании почтовых отправлений показали: на момент составления протокола и вынесения постановления у административного органа не было достоверного документального подтверждения, что юридическое лицо извещено надлежащим образом.
Такие нарушения порядка производства по делу являются существенными: они ограничивают право юридического лица на защиту и влекут отмену вынесенного административного акта.
Городской суд не дал указанным обстоятельствам должной правовой оценки и ошибочно пришел к выводу, что процессуальных нарушений при производстве по делу не было, а нормы материального права применены верно.
Работа автоюриста
Мы подготовили правовую позицию и жалобы на постановление, последовательно оспаривая не только выводы о перегрузе, но и порядок привлечения компании к ответственности, включая нарушение права на участие законного представителя.
Итог рассмотрения
Верховный Суд Республики Татарстан удовлетворил жалобу защитника Уткина В.В. Постановление заместителя начальника отдела ГИБДД №18810316172068632828 от 30 октября 2017 года и решение Нижнекамского городского суда от 27 марта 2018 года были отменены, а производство по делу в отношении ООО «Берсут» прекращено по п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.